КС: муниципалитеты не обязаны очищать федеральные водоёмы исключительно за счёт местных средств

Решение Конституционного суда

Конституционный суд постановил, что органы местного самоуправления не обязаны осуществлять регулярную очистку федеральных водоёмов, расположенных на их территории, исключительно за счёт средств местного бюджета.

Предыстория

Вопрос возник после обращения администрации Калининграда. В 2022 году город заключил соглашение с областным министерством природных ресурсов об использовании ряда водоёмов в рекреационных целях. Прокуратура в 2023 году указала на отсутствие уборки бытового мусора в акваториях; городская администрация оспорила это представление, но в апелляции решение было отменено.

Позиция суда и её последствия

Суд подчеркнул, что по правилам благоустройства обязанность по очистке водоёмов в государственной собственности не может полностью возлагаться только на местные бюджеты. Вместе с тем муниципалитеты обязаны взаимодействовать с органами власти субъекта РФ, которые несут основную ответственность за уборку, и включать в планы мероприятия по регулярной очистке водоёмов.

Органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку федеральных водоёмов исключительно за счёт местных бюджетных средств.

Таким образом, оспариваемые нормы суд признал соответствующими Конституции РФ, указав на необходимость координации между уровнями власти при организации работ по очистке акваторий.