СПОТ стартует с 1 июня: как новая система контроля импорта ударит по бизнесу и ценам
Система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) полностью заработает в России с 1 июня. По замыслу чиновников, она должна «обелить» поток импорта автомобильным транспортом из стран ЕАЭС: заранее фиксировать участников сделки, данные о товаре, транспорт и дату ввоза. Для импортеров это означает новые правила подачи документов и более жесткий контроль.
Удар по малому и среднему бизнесу
Малые и средние компании, ввозящие товары на фурах, окажутся в невыгодном положении по сравнению с крупными игроками. СПОТ требует заполнения документа о предстоящей поставке не позднее чем за два дня до ввоза и может потребовать обеспечительные платежи или авансовые выплаты НДС до прохождения груза через границу. Для типичного импортера это означает «замораживание» оборотных средств на недели или месяцы.
Особенно проблемными могут стать сборные грузы: если в одной фуре находятся товары нескольких заказчиков и у одного возникнут проблемы с документами, может быть развернута вся машина. В законе нет четкого механизма решения таких ситуаций, а мелкая ошибка в данных (номер машины, код ТН ВЭД) рискует привести к отказу во ввозе.
Удар по параллельному импорту
Параллельный импорт, который опирался на гибкость маршрутов и контрагентов, потеряет ключевые преимущества: жесткая фиксация параметров сделки в СПОТ делает оперативные изменения маршрута и состава поставки затруднительными. Чем сложнее цепочка поставок, тем выше риск несоответствия новым требованиям.
Удар по ценам
Импортеры прогнозируют удорожание импортных товаров на 30–50% к концу года из‑за роста издержек и необходимости авансовых выплат НДС. Ранее многие схемы оптимизации расходов (оплата через посредников, частичное занижение стоимости) станут невозможны: потребуется прозрачность платежей и подтверждение оплаты с расчетных счетов.
Кроме того, возможны перебои и задержки в поставках из‑за технических сбоев системы, проблем с QR‑кодами или досмотров на границе, что дополнительно удлинит сроки и повысит расходы.
Вопрос на триллион
Государственная цель внедрения СПОТ — сократить сокрытие ввозного НДС и вывести внешнюю торговлю из «серой» зоны. Оценки указывают, что потери бюджета на ввозном НДС могли достигать почти триллиона рублей из‑за доли серого импорта на маркетплейсах. СПОТ призван закрыть каналы обхода за счет онлайн‑обмена данными между таможней и налоговой, а также усиления контроля за цепочкой происхождения товара.
Эксперты отмечают, что часть изменений вводилась в ускоренном порядке: тестовый режим уже работал, а полный запуск перенесли с октября на июнь. Дальнейшее развитие может включать расширение системы на другие виды транспорта и границы.
Продолжение следует
СПОТ будет работать в связке с новыми требованиями к платформенной экономике: маркетплейсы вскоре получат полномочия по проверке цепочек поставок и документального подтверждения происхождения товаров. Невыполнение требований может привести к блокировке карточек товаров и личных кабинетов продавцов, а сведения о нарушениях будут передаваться контролирующим органам.