Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать варианты повышения налогов и изменения налоговой базы, чтобы сократить исторический дефицит местных бюджетов, который в прошлом году достиг примерно 1,5 триллиона рублей. Рекомендации подготовлены во исполнение указаний президента, а регионы должны были представить собственные предложения на начала июня.
Что предлагают регионам
- Расширить перечень объектов недвижимости, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.
- Поднять ставки налога на транспорт до максимально возможного уровня.
- Пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
- Провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению — в этом случае налог может быть увеличен в несколько раз.
Масштабы дефицита и причины
В прошлом году совокупный дефицит региональных бюджетов составил примерно 1,538 трлн рублей. По сравнению с 2024 годом дефицит вырос в пять раз, а относительно 2023 — почти в восемь раз. У четырёх регионов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё у шести субъектов показатель оказался выше 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.
Доходы от ключевого налога на прибыль снизились в 55 регионах, при этом в ряде субъектов падение стало двузначным: примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом поступления от этого налога оказались ниже на 9% по сравнению с 2024 годом и на 13% относительно 2023 года, по оценкам аналитиков.
Чтобы покрыть прошлогодние дефициты, регионы потратили около трети своих накоплений на банковских счетах — примерно 1 трлн рублей из 2,9 трлн. Остальную часть профинансировали за счёт заимствований: общий объём долга субъектов достиг порядка 3,5 трлн рублей. Минфин предупреждал, что в 2026 году совокупный дефицит региональных бюджетов может увеличиться до порядка 1,9 трлн рублей.
Аналитики отмечают, что ухудшение экономической динамики приведёт к дальнейшему снижению доходов местных бюджетов, росту дефицита и увеличению долговой нагрузки регионов.
