Госдума одобрила пакет мер против мошенничества: ограничение на количество карт, база IMEI и «детские» SIM‑карты

Нижняя палата приняла во втором и третьем чтении законопроект, вводящий запрет на открытие более 20 банковских карт на одного человека, единый учет карт, базу IMEI для блокировки украденных телефонов и ряд мер для защиты абонентов от мошенников.

Нижняя палата парламента одобрила во втором и третьем, окончательном чтении второй пакет мер, направленных на борьбу с мошенничеством.

Основные нововведения

  • запрет открывать более 20 банковских карт на одного клиента и создание единой системы учёта платежных карт;
  • возможность установки самозапрета на входящие международные звонки — снять его можно будет только при личном посещении МФЦ;
  • обязательная маркировка международных звонков операторами связи;
  • создание единой базы уникальных идентификаторов мобильных устройств (IMEI) с «чёрным списком» украденных или незаконно ввезённых в страну телефонов;
  • возможность оформления «детской SIM‑карты» с фильтром контента;
  • запрет закрывать SIM‑карту ранее чем через 90 дней после её активации;
  • обязательство банков и операторов связи компенсировать ущерб, если они не выполнили меры по противодействию мошенничеству.

Первое чтение этого пакета мер прошло в феврале 2026 года. На стадии подготовки в законопроекте рассматривались и другие инициативы, в том числе автоматическая блокировка международных входящих звонков в случаях, когда абонент не заявлял иного, но часть таких предложений не попала в окончательную версию документа.