Операторы связи предлагают взимать плату за регистрацию IMEI для пополнения нового фонда

Крупнейшие российские операторы связи предложили ввести плату за регистрацию мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров (IMEI) и направлять собранные средства в специальный целевой фонд развития сетей связи и импортозамещения критически важной инфраструктуры. Эксперты считают, что эти расходы в итоге будут переложены на покупателей и отразятся в конечной цене устройств.
По замыслу авторов инициативы, дополнительные источники финансирования необходимы из‑за возросших затрат на переход отрасли на отечественные технологические решения. Участники рынка указывают, что на операторов ложится существенная финансовая нагрузка, связанная с модернизацией сетей и заменой импортного оборудования.
Вопрос о создании единой базы IMEI сейчас обсуждается в рамках второго пакета поправок, направленных на борьбу с кибермошенничеством. Представители профильного ведомства подчеркивают, что параметры проекта ещё прорабатываются, поэтому говорить о конкретных размерах платежей и механизмах их администрирования преждевременно.
Пока не определено, кто именно будет вносить плату за регистрацию IMEI в реестр — импортер устройств или розничный продавец. Однако специалисты рынка полагают, что в любом случае дополнительные издержки будут «зашиты» в цену смартфона или другого гаджета и оплатит их конечный пользователь.
Ранее сообщалось, что с 2028 года в российских сетях смогут работать только те мобильные телефоны, IMEI которых внесён в официальный реестр. Власти связывают эту меру, среди прочего, с задачей противодействия использованию мобильной связи для управления беспилотными устройствами.
Также обсуждается дифференцированный подход к взиманию платы: для официально ввезённых устройств — фиксированный сбор, для техники «серого» импорта — процент от её стоимости. Предполагается, что такая схема должна стимулировать «обеление» поставок электроники на российский рынок.
Создание реестра IMEI даст возможность блокировать аппараты, ввезённые без уплаты таможенных пошлин и налогов. По оценкам операторов связи, легализация импорта за счёт работы такого механизма может принести бюджету порядка 30 млрд рублей дополнительных налоговых поступлений.
IMEI — это уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству, например смартфону. По нему силовые структуры и операторы связи могут идентифицировать устройство в сети, отслеживать его перемещения, а также выявлять связанные аппараты и возможные сети контактов.