Законопроект, который продвигал покойный сенатор Линдси Грэм, предусматривает право президента США вводить пошлины до 100% в отношении пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа. Первые в списке потенциальных объектов — Китай и Индия. Документ может быть внесён в Конгресс уже на этой неделе.
По тексту пошлины можно будет применять не только к самим государствам, но и к физическим и юридическим лицам, которые обслуживают эти поставки — например, НПЗ, банки и трейдеры. Применение мер останется на усмотрение президента: закон не накладывает обязательств на администрацию.
Почему это важно
Аналитики отмечают, что это станет прецедентом: Конгресс фактически санкционирует использование пошлин как инструмента внешней политики, тогда как исторически тарифы применялись главным образом против недобросовестных торговых практик. Для России такие меры могут стать чувствительным ударом — Китай и Индия остаются двумя крупнейшими покупателями, а избыток нефти уже отражается в запасах: в море сосредоточено около 135 млн баррелей.
«Их вполне могут использовать не для давления на Россию, а как способ для Трампа вести торговые войны с друзьями и врагами без разбора», — сказал бывший высокопоставленный чиновник по санкциям Эдвард Фишман.
Текущая версия законопроекта стала компромиссом после более жёстких предложений. В одной из ранних редакций обсуждались 500‑процентные пошлины на товары из любой страны, покупающей российскую нефть, газ и уран. Администрация Белого дома настаивала, чтобы санкции не были обязательными, и добивалась максимальной свободы действий для президента.
Между внесением законопроекта и фактическим введением пошлин остаётся существенная дистанция: часть демократов выражает опасения по поводу передачи дополнительных полномочий президенту. В конечном счёте решение о применении мер остаётся за главой государства.
Источник: The Wall Street Journal