30 июня Минфин разослал в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Письмо подписал замминистра финансов Алексей Сазанов, его получение подтвердили в деловых объединениях.
Сейчас базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионам позволено снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень, который на сегодня охватывает почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года регионы не смогут применять понижающие ставки к оптовой и розничной торговле.
Зачем это властям
В министерстве объясняют инициативу тем, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, но ведут торговлю по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют несколько регионов с самыми низкими ставками; это привело к существенным недопоступлениям в региональные бюджеты.
Авторы исследования отмечают, что только из‑за этих пяти льготных регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Компании и объединения предпринимателей предупреждают о последствиях для рынка. В Ozon указали, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с площадки или поднять цены. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. Торгово‑промышленная палата отдельно указала на риск закрытия магазинов в малых населенных пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП напоминает также о законе 362‑ФЗ: по правилу «трёхлетнего ценза» при смене региона предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов, поэтому проблемные схемы с регистрацией в льготных территориях остаются частично нерешёнными.
Источник: РБК
