ЕС одобрил кредит Украине на 90 млрд евро и ужесточил санкции против России
Лидеры стран Европейского союза официально согласовали предоставление Украине беспроцентного кредита на 90 млрд евро, а также утвердили новый, 20‑й по счету пакет санкций против России. Как отметил председатель Европейского совета Антониу Кошта, стратегия объединенной Европы по достижению «справедливого и прочного мира в Украине» опирается на два ключевых направления: укрепление украинского государства и усиление давления на Москву.
Условия беспроцентного кредита для Украины
Финансовая поддержка рассчитана на текущий год и 2027‑й: по 45 млрд евро в каждый из периодов. Еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис пояснил, что почти две трети этих средств — по 28 млрд евро — пойдут на военные нужды, еще 17 млрд в год предназначены для покрытия общебюджетных расходов Украины.
По оценке Домбровскиса, первый транш Киев может получить в конце мая или в начале июня. К этому моменту, по прогнозам украинских чиновников и экспертов, существующие ресурсы на поддержку оборонно‑промышленного комплекса и вооруженных сил были бы близки к исчерпанию, что потребовало бы экстренного поиска новых источников финансирования.
Долгосрочная поддержка на фоне снижения помощи США
На фоне существенного сокращения американской помощи европейские решения свидетельствуют о готовности ЕС к долгой поддержке Киева и отсутствию ожиданий скорого окончания конфликта со стороны Москвы. После освоения нынешнего кредита в Брюсселе планируют дополнительно выделить около 100 млрд евро в рамках нового долгосрочного бюджета союза.
Совокупность этих обязательств, по оценке исполнительного директора киевского Центра экономической стратегии Глеба Вышлинского, должна обеспечить Украине устойчивую финансовую позицию как минимум до 2029 года.
Растущее давление на российскую экономику
По словам Вышлинского, центр тяжести теперь смещается в сторону усиления экономического давления на Россию, которая сталкивается с нарастающими трудностями.
Российским властям приходится все больше средств направлять на военные расходы, сокращая финансирование социальной сферы, поддержки экономики и отдельных отраслей. Уже в прошлом году федеральный бюджет завершил год с рекордным дефицитом в 5,6 трлн рублей. По предварительным данным Минфина, за первый квартал текущего года дефицит составил 4,6 трлн рублей — это больше, чем было запланировано на весь год (3,8 трлн рублей).
20‑й пакет санкций ЕС: транспорт, энергетика и финансы
Очередной пакет ограничительных мер был окончательно одобрен после того, как Венгрия и Словакия сняли свое вето на его принятие. Это произошло на фоне возобновления транзита нефти через Украину по нефтепроводу «Дружба».
Санкционный документ предусматривает дальнейшие ограничения в морской и энергетической отраслях, призванные подорвать экспортный потенциал России, а также меры в отношении финансового сектора, торговли и промышленности. В обновленный черный список судов добавляется более 40 новых единиц к уже имеющимся свыше 600, а в перечень санкционных физических и юридических лиц включается около 120 позиций, среди них — 20 региональных российских банков.
Под ограничениями также окажутся криптовалютные сервисы и операции с цифровыми активами, а также банки третьих стран, которые содействуют торговле товарами военного или двойного назначения. Дополнительно расширен перечень запрещенной к импорту и экспорту продукции — его объем оценивается примерно в 930 млн евро.
Кредит под гарантии бюджета ЕС и привязка к репарациям
Средства для финансирования кредита Украине страны ЕС будут привлекать на рынке капитала под гарантии общеевропейского бюджета. Возврат этих денег с украинской стороны поставлен в зависимость от получения ею репараций от России: погашение не потребуется до момента поступления таких выплат.
Производство дронов и боевых роботов
Часть европейских средств будет направлена на наращивание производства беспилотных систем. Валдис Домбровскис сообщил, что Украина уже сейчас ежедневно выпускает почти 1000 дронов‑перехватчиков. По оценке Владимира Зеленского, за счет нового финансирования эта мощность может быть удвоена, что позволит значительно укрепить защиту воздушного пространства страны.
Украина за последние годы провела масштабные изменения в сфере разработки и применения беспилотников, что серьезно влияет на характер боевых действий. Наряду с беспилотными летательными аппаратами все активнее внедряются наземные боевые роботы.