Методичка Общественной палаты по наблюдателям на выборах: спор вокруг имитации и новые правила.
Общественная палата РФ и провластная ассоциация Независимый общественный мониторинг (НОМ) выпустили методическое руководство для партийных наблюдателей на выборах. Документ призван регламентировать действия наблюдателей, ускорить фиксацию нарушений и взаимодействие с партийными штабами.
Кто авторы и зачем нужна методичка
Авторы — Общественная палата и НОМ. 4 августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, однако КПРФ и «Справедливая Россия» отказались участвовать, выражая сомнения в эффективности документа.
Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов заявил, что попытки создать «сообщество управляемых наблюдателей» выглядят красиво на бумаге, но на деле роль наблюдателя превращается в помощь УИК: избегать резких оценок и трактовать тревожные сигналы как технические сбои или провокации.
Депутат Госдумы от Справедливой России Николай Новичков отметил, что наблюдение было на прошлых выборах, и не хочется подозревать коллег в злом умысле, но порой кажется, что работа похожа на имитацию.
Содержание методички
Авторы пишут, что в случае нарушений и провокаций наблюдатели должны оперативно фиксировать инциденты на фото, видео или аудио и информировать партийные штабы. Решение по каждому случаю принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение членов комиссии.
Также подчёркнуто, что наблюдателю следует отслеживать развитие ситуации, реагировать на возможные проблемы и не вовлекаться в конфликт; сохранять нейтралитет и фиксировать противоправные действия других участников.
- массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- фотографирование заполненных бюллетеней
- выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих
- вброс бюллетеней
- многократное голосование
- волеизъявление по подложным документам
- массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
- фальсификация подписей
- подкуп избирателей
Наблюдателям напоминают, что технические сбои и недочеты не являются нарушениями, но могут стать поводами для провокаций: поломка видеокамеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеня или поломка ящика для голосования.
Также перечислены возможные поводы для жалоб: публичное выбрасывание бюллетеня, требования повторного подсчета, склонение членов комиссии к неправильному заполнению протоколов, подача большого количества жалоб, порча пломб на ящиках, непрерывные придирки и использования предметов в целях неявной агитации на участке (одежда с партийными символами).
НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщения о нарушениях. Председатель НОМа заявил, что за пять лет в российском интернете зафиксировано около 40 миллионов фейковых сообщений, не уточняя, сколько из них связано с выборами.
В то же время независимое наблюдение в России фактически уничтожено. Выборы будут идти три дня, уменьшен статус члена комиссии с правом совещательного голоса, а права наблюдателей ограничены. Всё больше регионов переходит на электронное голосование, что затрудняет контроль.
🗳️ Если вам интересно следить за выборами — следите за нашими материалами «Выборы в деталях».
Фото: источник
Источник: Ведомости