Счётная палата: введена в строй лишь часть запланированных объектов капитального строительства

Из 170 объектов капстроительства, запланированных на бюджетные средства в прошлом году, достроили только 76 (44,7%). При этом бюджетные расходы на капитальные вложения превысили план более чем на 11%.

По оперативному докладу контрольного органа, из 170 объектов капитального строительства, которые планировалось ввести за счёт бюджета в прошлом году, реально введены только 76 — это 44,7% от плана.

Несмотря на срывы сроков, фактические расходы на капитальные вложения превысили план: при запланированном объёме свыше 1 трлн руб. в итоге было выделено более 1,1 трлн руб., или на 11,3% больше.

Переносы сроков и перераспределение средств

Во втором полугодии сроки ввода 61 объекта были перенесены на более поздние годы. Наибольшее число переносов пришлось на проекты, курируемые Минтрансом (31 объект) и Росавтодором (22 объекта); ещё три объекта отложены у морского ведомства.

Часть средств перераспределялась: свыше 3 млрд руб., предназначенных на два научно‑исследовательских судна неограниченного района плавания, направили «на иные объекты и в резервный фонд», а большая часть средств (1,7 млрд руб.) на новую ВПП аэропорта Южно‑Сахалинска перенесена с 2025 на 2027 год.

Реестр объектов и незавершённое строительство

В реестре объектов капитального строительства (РОКС), по оценке вице‑премьера, числится около 1,2 тыс. объектов и «укрупнённых мероприятий». При формировании реестра приоритет отдавался переходящим и незавершённым объектам.

В списке незавершённого строительства более 750 объектов, из них около 382 планируется достроить — многие из таких проектов могли быть включены в РОКС, поскольку одним из условий включения было бюджетное финансирование.

Аудиторы отмечают низкую строительную готовность ряда объектов, которые должны были быть введены в прошлом году. Так, готовность реконструируемых причалов в порту Петропавловск‑Камчатский составляет примерно 41%, а первый этап развития Мурманского транспортного узла выполнен примерно на 63%.

Срыв сроков капитального строительства назвван системной проблемой: результат прошлого года (44,7%) лишь немного превзошёл показатель 2024 года, когда было введено 68 из 167 запланированных объектов (40,7%).

Бюджетная нагрузка и экономия расходов

В прошлом году бюджет закрыли с рекордным дефицитом в 5,6 трлн руб. (около 2,6% ВВП), и правительство предпринимало меры экономии, в том числе откладывая расходы на будущие годы или сокращая их. Министерство обороны, по сообщениям, снизило в таких условиях непрофильные расходы более чем на триллион рублей.

В итоге сочетание системных проблем в подготовке строительных работ, наличия большого числа недостроев и необходимости перераспределять ограниченные средства привело к тому, что многие запланированные объекты остаются незавершёнными или построены частично.