Рассмотрение законопроекта, который вводит запрет на участие в ставках для несовершеннолетних, недееспособных граждан и должников, перенесли на осеннюю сессию по просьбе Министерства финансов. В правительстве посчитали, что документ может иметь слишком чувствительные последствия для бюджета и игорной отрасли.
Инициатива была внесена в Государственную думу еще в марте 2024 года, однако пока не продвинулась дальше первого чтения.
По данным собеседников, законопроект направят на доработку: планируется создать рабочую группу с участием представителей федеральных ведомств, депутатов, сенаторов и участников рынка азартных игр.
В Минфине полагают, что предлагаемые ограничения могут затронуть до 30% клиентской базы букмекерских компаний. По оценке ведомства, это грозит снижением поступлений в бюджет — до 27 млрд рублей налогов, а также еще примерно 14 млрд рублей целевых отчислений на развитие спорта.
В служебной переписке министерства указывается и на риск перегрузки государственных информационных систем: для проверки статуса игроков может потребоваться до 13 млн запросов в сутки.
В Совете Федерации с такой аргументацией не согласны. Один из авторов законопроекта, сенатор Александр Трембицкий, считает, что затягивание с его рассмотрением не имеет достаточных оснований. По его мнению, новые ограничения, напротив, могут стимулировать должников погасить задолженность, чтобы восстановить возможность делать ставки.
В Едином регуляторе азартных игр не видят острой необходимости в дополнительных нормах. Там напоминают, что проверка возраста, дееспособности и наличия задолженности уже осуществляется, а значительная часть положений инициативы фактически дублирует действующие требования.
Представители букмекерского рынка высказываются еще жестче. Исполнительный директор Первой саморегулируемой организации букмекеров Олег Давыдов отмечает, что предлагаемые меры практически неисполнимы, так как у операторов ставок нет доступа к актуальной и полной базе данных должников.