Депутаты Государственной думы одобрили поправки ко второму чтению законопроекта «О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания». Речь идет о гражданах России, которым были вынесены приговоры по уголовным и административным делам.
Как следует из принятых поправок, цель инициативы — обеспечить «неотвратимость наказания», в том числе через ограничение доступа к активам и сервисам, которые позволяют распоряжаться средствами и имуществом из‑за рубежа.
В первом чтении пакет из двух законопроектов был принят в декабре 2025 года. Рассмотрение во втором чтении назначено на 22 июля. Первоначально предполагалось, что законы вступят в силу с 1 марта 2026 года; в редакции ко второму чтению указано, что они начнут действовать с момента официального опубликования.
Основные новации
В текст добавлен пункт о взыскании судебных расходов и ущерба за счёт замороженных средств или со специального счёта, на который планируют направлять доходы лиц, попадающих под действие нового закона. В принятой ранее редакции этого положения не было.
Банкам предписывается закрывать доступ к приложениям и личным кабинетам на сайтах для «лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания», чтобы они не могли переводить денежные средства. Ранее формулировка ограничивалась более общей нормой о запрете использования систем дистанционного банковского обслуживания в кредитных организациях на территории РФ.
Запрет на операции с недвижимостью также конкретизировали. Если в первой версии говорилось о приостановке постановки на кадастровый учёт или регистрации прав, то теперь прямо прописано, что Росреестр должен возвращать соответствующие документы без рассмотрения.
Администрирование реестра «лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения наказания» передаётся Минюсту. Первоначально ведение такого реестра планировалось возложить на генерального прокурора и его заместителей.
«неотвратимость наказания»
Поправки ко второму чтению уточняют механизмы реализации ограничений и механизм обращения с имуществом и средствами. Законодательный пакет остаётся предметом окончательного голосования во втором чтении, после чего будут определены сроки его официального опубликования и вступления в силу.
Источник: Meduza