Частная консульская сеть ускоряла записи в российских консульствах: что скрывает «Консул Прайм»

Расследование показывает, как частная компания вправе ускорять запись россиян за рубежом и какие лица стоят за созданием сети платных консульских центров, а также какие цифры озвучиваются в материалах расследования.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Сотрудники центра подтвердили журналистам, что консульства резервируют для компании отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. Один из менеджеров пояснил, что у сервиса своя система записи, которая не связана с общедоступным порталом. Другой сообщил, что дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.

По данным расследования, бывшие сотрудники и деловые партнеры миллиардера Романа Абрамовича создали сеть платных центров «Консул Прайм», через которые россияне за рубежом получают приоритетную запись в консульства. В истоке бизнеса — бывший сенатор Ефим Малкин и предприниматель Михаил Ливерганд, которые многие годы работали с структурами Абрамовича. Заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов, продвигавший создание платных консульских центров, еще в 2019 году приобрёл у Малкина недвижимость стоимостью не менее 200 млн рублей.

«Консул Прайм» работает с конца 2022 года и оказывает услуги в 23 странах, включая Германию, Великобританию, Израиль, Сербию и ОАЭ. Компания помогает оформлять загранпаспорта, доверенности, справки и другие документы. Главное преимущество сервиса — попасть в консульство быстрее, чем через обычную электронную очередь. За это клиенты платят отдельно от обязательных консульских сборов.

Журналист, представившийся клиентом, выяснил, что в Германии за ускоренную запись на подачу документов для загранпаспорта компания просит 99 евро. Ожидание приема составляло примерно полтора месяца. Оформление доверенности стоило столько же, а срок ожидания был около трёх с половиной недель. В Испании за ускоренное оформление доверенности предлагали заплатить 280 евро.

В других странах цены значительно выше: помощь с выходом из российского гражданства в Лондоне обходится примерно в 3346 евро, в Швейцарии — 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.

Официальное сотрудничество с сервисом МИД России не скрывается: на сайте генконсульства России в Женеве «Консул Прайм» назван единственным уполномоченным партнером по подготовке документов. Ведомство утверждает, что сервис помогает сократить сроки ожидания и разгрузить сотрудников консульств. Консульский отдел российского посольства в Германии начал принимать документы, подготовленные через «Консул Прайм», в июне 2025 года.

Кому принадлежит бизнес

Как стало известно, ООО «Центр Сервис», ставшее основой сети «Консул Прайм», в декабре 2021 года учредил Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешёл другому давнему соратнику Абрамовича Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и его партнер Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» отдали 90% структуры «УПДК‑Хайнс», позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.

Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений законодательства. Соответствующие поправки в Консульский устав в 2022 году представлял в Госдуме заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Впоследствии Сергей Лавров поручил ему контролировать проведение реформы.

Источник: Verstka