Штрафы за превышение квот на выбросы предложили взыскивать с конкретных предприятий

Правительственная комиссия одобрила поправки в закон о штрафах за превышение квот на выбросы: вместо начисления санкций от годовой выручки всей компании предлагается рассчитывать штрафы с конкретного объекта — нарушителя.

Что меняется

В первоначальном варианте законопроекта штрафы за превышение квот предлагалось связать с годовой выручкой компании: например, за превышение до 10% предусматривались штрафы в размере 0,1–0,2% от выручки, а при превышении более 75% — порядка 4–5% (с установленными пределами). Новый подход предполагает вычислять санкцию не от общей выручки холдинга, а от показателей именно того предприятия или объекта, где зафиксировано нарушение.

Дифференциация по отраслям

Поправки вводят отраслевую дифференциацию. Для теплоснабжающих организаций размер штрафа будут рассчитывать исходя из выручки конкретного объекта с учётом объёма выданной энергии и тарифов. Для компаний угольной промышленности расчёт предложено привязывать к выручке от реализации добытого угля на соответствующем объекте.

Для субъектов естественных монополий предложены существенно меньшие ставки — порядка 0,01–0,02% от выручки на объекте. При нарушениях на нескольких объектах введён и потолок ответственности: максимальная сумма штрафов не должна превышать 5% от выручки.

Реакция бизнеса

Некоторые объединения предпринимателей критикуют поправки: они считают, что отраслевое разграничение нарушает принцип равенства перед законом и может привести к несоразмерным санкциям, когда даже незначительные отклонения от квот влекут за собой крупные штрафы.

Контекст

Квоты на выбросы установлены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города‑участники программы должны снизить объём выбросов более чем на 20% к концу 2026 года.