Из «Антифрод 2.0» убрали обязанность подтверждать важные операции через госмессенджер

В обновлённой редакции законопроекта отменили требование использовать государственный мессенджер для «значимых действий», смягчили ряд ограничений и ввели меры по защите пострадавших от мошенничества — в том числе компенсации и ограничения на быструю замену SIM‑карт. Некоторые положения о блокировках и учёте банковских карт сохранены.

Из редакции законопроекта «Антифрод 2.0», который планируется рассмотреть 9 июня, исключили норму об обязательном использовании государственного мессенджера для совершения «значимых действий».

Ранее предполагалось, что через мессенджер потребуется подтверждать финансовые и другие важные операции. Банки критиковали инициативу, указывая на риски для безопасности, юридическую избыточность и потенциально высокие затраты.

В Национальном совете финансового рынка отмечали отсутствие чёткого определения понятия «значимые действия» и предупреждали, что отказ от альтернативных способов подтверждения повышает риски информационной безопасности. По их мнению, серьёзный сбой или DDoS‑атака на госмессенджер могла бы парализовать юридически значимую онлайн‑деятельность, включая банковские операции и совершение сделок.

Из проекта также убрали требования о регистрации на значимых ресурсах только через российскую электронную почту, положения об автоматической блокировке зарубежных звонков и привязке открытия банковских счетов к ИНН. Родители больше не будут обязаны сообщать операторам о передаче SIM‑карты несовершеннолетнему ребёнку. Исключены отдельные нормы, касающиеся регулирования SIM‑боксов, виртуальных телефонных станций и способов восстановления доступа к учётным записям.

Новые меры в проекте

Законопроект дополнили положениями о компенсациях жертвам мошенников. Если банк или оператор связи проигнорируют установленный порядок выявления подозрительных операций и это приведёт к хищению средств, пострадавший сможет рассчитывать на полное возмещение ущерба.

Для борьбы с так называемой револьверной заменой SIM‑карт введено ограничение: расторгнуть договор на услуги связи можно будет только через 90 дней после его заключения. По замыслу авторов, это должно затруднить использование одноразовых SIM‑карт мошенниками.

Сохранённые положения

В обновлённой версии остались запрет для хостинг‑провайдеров на размещение VPN‑сервисов, механизм досудебной блокировки сайтов с вредоносным ПО, маркировка звонков из‑за рубежа и создание единой системы учёта банковских карт — при этом предельное число карт на одного пользователя увеличили до 20.

По сведениям, близким к разработке инициативы, документ с высокой вероятностью будет принят сразу во втором и третьем чтениях.